12年后“限塑令”再升级!“我行我塑”何时能彻底扭转？

　　近日，山东省发布《山东省逐步加强塑料污染治理实施方案》，要求到2020年，率先在部分设区市、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年，一次性塑料制品消费量明显减少。到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，塑料污染得到一定效果控制。

　　早在2008年，我国就开始实施“限塑令”，要求在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋，即日常所用的超薄塑料购物袋，同时实行塑料购物袋有偿使用制度。然而限塑令执行十余年，效果不甚理想。

　　本次记者调查发现，为招徕顾客，小型店铺的商贩大多免费提供塑料袋。大型超市虽执行塑料袋收费政策，但人们已经习惯两三毛钱购买塑料袋的规则，宁愿花钱买方便，且超市内“连卷袋”的免费使用，也使得“限塑”不能完全落实。如今快递外卖业方兴未艾，塑料袋的使用量更是大幅提升。

　　“塑料袋成本很低，大概几分钱一个。”一家水果摊摊主表示，塑料袋价格低，小商店用起来没有负担。说话间，摊主将西瓜装进塑料袋递给了顾客。

　　在德城区一家农贸市场，记者看到，大多摊位会免费提供塑料袋。一家蔬菜店内，每隔几米就挂着一捆塑料袋，不大的店面挂着十几捆塑料袋供顾客选用。店主表示，一天能用掉五六捆，有些老人会自备购物布袋来买菜，但是这样的一种情况很少。“顾客大多不愿意将不同的蔬菜放在一个袋子里，而是买一种菜用一个袋子，经常是一个人就拿走好几个塑料袋。”一位摊主说，他听说过限塑令，但在同行都免费的情况下，单独一家收费不现实。

　　前来买菜的王阿姨表示，平时不会自己携购物袋，农贸市场内的店铺都会免费提供塑料袋，很方便。

　　记者走访一家小型便民超市时，观察到收银处贴着一张纸条，上写“为响应国家限塑令，本超市实行购物袋有偿使用。”但据收银员介绍，顾客购买东西较多的话，可免费提供一个塑料袋，如再需要，则按袋子大小，收取一毛或两毛的费用，但基本上没有收取费用的情况。

　　在大型超市内，塑料袋有偿使用执行情况较好。许多顾客已经习惯塑料袋收费这一规则，一位年轻的顾客表示：“几毛钱一个可接受，塑料袋较为方便。”“要塑料袋吗？”在澳德乐负一楼大型超市内，收银员问结账的顾客。这里的塑料袋需收取费用，大号袋三毛，小号袋两毛。

　　一位收银员表示，不少老年人会自己带购物袋来买东西，年轻人则比较能接受塑物袋收费，但一些购物较少的顾客不会要收费的袋子。

　　但在生鲜区、水果蔬菜区、散装零食区等，超市则会免费提供手撕连卷塑料袋。一位购买海鲜的顾客说：“塑料袋防水、轻便，用完就丢，自己拿购物袋的话没这么方便。”不少顾客表示，除了偶尔装垃圾外，塑料袋并不会二次利用。

　　在德州万达广场的麦当劳店，几份纸袋包装的外卖正等待外卖小哥取餐。店员和记者说，麦当劳的外卖都是由纸袋包装，全国统一。

　　在服装行业，许多知名连锁店也会免费提供纸袋包装。在澳德乐服装区，记者观察到，HM、优衣库、三福等店铺，都会为购买者提供纸袋。

　　优衣库内一位正在购物的顾客表示：“有一些大号的纸袋挺结实，设计方面也比较好看，比塑料袋上档次，拿回去之后还能装点别的东西。”“一个纸袋的成本大概三、四元，大号纸袋的成本还要更高些。”九牧王服装店店长屠艳飞和记者说。她表示，虽然成本比较高，但这样的纸袋既环保又好看，更能满足顾客的需求。

　　随着居民消费场景的日益丰富，塑料垃圾的战场逐渐蔓延到互联网，电商、快递和外卖行业成了主战场。

　　记者随机采访了街头的一位美团外卖小哥，他手里提着一份刚从店里取来的外卖：两个餐盒分别用塑料袋包装，再与一次性餐具放进一个大塑料袋中。小哥表示，他一天能送四五十单，这些外卖大多数都要用塑料袋包装好几层。

　　代收快递的王师傅也有同样的感受，他经营一家超市，白天帮小区住户收快递。“很多人不想把这些垃圾拿上楼，就在我这儿拆快递，我门口放着的垃圾桶每天都被装得满满的。”王师傅表示，尤其是一些内装玻璃制品的快递，拆开之后不仅有塑料袋、泡沫板，还有气泡纸，虽然包装得很安全，但也产生了不少垃圾。

　　据国家邮政局3月27日发布的《2019年中国快递发展指数报告》显示，2019年，全国快递公司日均快件处理量超1.7亿件，全国快递业务量累计完成635.2亿件。这些快递使用了大量塑料包装制品。根据绿色和平等三家环保组织去年发布的报告，快递行业在2018年消耗胶带总长度超过398亿米。这些塑料胶带可以缠绕地球近1000圈。

　　走访多家超市和商店，记者并未发现印有特殊标志的可降解塑料袋，且其中一些塑料袋非常轻薄，上面也未印制任何相关的规格信息。

　　记者随后走进一家批发塑料制品的店铺，该店经营各种方便袋、餐盒、一次性手套、垃圾袋等塑料制品。店主表示听说过限塑令，但塑料袋一直有厂家在生产、供货，并未感觉受到多大影响。目前该店没有可降解塑料袋在售，“顾客在购买塑料袋时，并不会问是否有可降解塑料袋。”店主说。

　　德州荣旺塑料厂负责人许丰表示，普通塑料袋在自然环境下降解缓慢，而可降解塑料袋一般几年就能完全降解。两者在生产的基本工艺上并无太大差别，主要是原材料不同。可降解塑料在生产的全部过程中加入了一定量的生物降解剂等添加剂，使其稳定性下降，容易在自然环境中降解。

　　许丰和记者说，他们厂提供定制可降解塑料袋的业务，但销量很低，只有普通塑料袋的十分之一，而价格却是普通塑料袋的两三倍，平时定制可降解塑料袋的多为一些出口行业。推动可降解塑料袋的广泛应用，还需监管部门在源头生产、使用监管、宣传教育等方面持续发力。

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